Photo : Office Espagnol du Tourisme
Mise à jour le 04/12/01
Le principe de libre circulation des travailleurs permet à tout ressortissant de l'Union Européenne de postuler à un emploi dans un autre État que le sien, a priori, sans discrimination. Ce principe s'applique à tous les domaines, à l'exception des emplois réservés dans les administrations.
Voilà pour le principe. Sur le terrain, la mobilité professionnelle au sein de l'Union reste entravée par de nombreux obstacles, au premier d'entre eux, le chômage qui sévit dans tous les États membres.
Reste que malgré les difficultés économiques, les lenteurs de la construction européenne, la moitié de la population française expatriée est installée en Europe. 45,3%des offres récoltées en 1996 par l'ANPE International concernait l'Union Européenne. A l'Office des Migrations Internationales (OMI), une offre sur quatre est basée dans l'Union Européenne.
Difficile de faire l'impasse sur le principe de libre circulation quand on veut expliquer les raisons de cette prépondérance européenne. Les jeunes, préparés à l'international par les stages à l'étranger, n'hésitent plus à prospecter les entreprises des autres États pour y décrocher un premier emploi, en se disant que de toutes façons, cela ne pourra pas être pire qu'en France...
Cette démarche n'a de sens que si l'on prend la
peine de savoir si le profil et l'expertise que l'on possède sont reconnus et
recherchés. Chaque pays présente des spécificité et des besoins différents. Finance et
ressources humaines au Royaume-Uni,
industrie, recherche et production en
Les qualités personnelles jouent un rôle prépondérant et sont liées à l'appréciation que les pays peuvent en avoir. Créativité, imagination et flexibilité n'apparaissent pas au rang de vertu pour les Allemands qui privilégient la rigueur. En Scandinavie, le leadership n'est pas une qualité recherchée...
Pour développer la mobilité, la Commission
Européenne a institué le réseau Eurès (voir
plus bas) qui reste malheureusement difficilement accessible au grand public pour
des raisons de fonctionnement.
Autre dispositif méconnu : il est possible de toucher des allocations chômage
dans un autre pays de l'Union Européenne lorsque l'on est inscrit comme demandeur
d'emploi en France et indemnisé par les Assedics. Seule exigence : il faut rester pendant
quatre semaines en France après son inscription à l'ANPE.
Ce délai respecté, rendez-vous à votre agence pour l'emploi pour procéder au transfert de votre dossier dans le pays de destination. Après avoir enregistré la demande, l'agence renvoie votre dossier à l'antenne Assedic compétente. Après vérification de la radiation, les formalités pour le transfert sont bouclées et on calcule le montant de l'indemnisation. On vous remet le formulaire "E 303" à conserver précieusement puisqu'il faudra le présenter aux services de l'emploi du pays de destination.
Avant de partir, rendez-vous à la caisse d'assurance maladie. Sur présentation du formulaire "E 303", on doit vous remettre le formulaire "E 119" qui permet à toute votre famille de bénéficier de l'assurance maladie-maternité dans le pays d'accueil.
Le transfert accepté, vous avez sept jours pour vous inscrire à l'agence pour l'emploi du pays de destination. Vous ne perdrez ainsi aucun jour d'indemnisation. Certains pays comme l'Allemagne, imposent une inscription à la mairie de son nouveau domicile et la présentation d'un bail à son nom pour pouvoir toucher des allocations. En Espagne, Grande-Bretagne, Grèce, Irlande, Italie, Luxembourg ou Portugal, l'adresse d'un ami ou d'un parent suffit.
Ces démarches effectuées, vous percevez la même allocation chômage qu'en France, après conversion au taux de change en vigueur. La durée d'indemnisation est limitée à trois mois, non renouvelables. Il faut impérativement se réinscrire à l'ANPE avant expiration du délai. Vous conservez ainsi l'ensemble de vos droits aux prestations, après décompte de la période d'indemnisation à l'étranger. En cas de dépassement du délai, votre dossier sera revu par l'Assedic, d'où un retard dans la réouverture des droits...
Créé en 1993 sous l'égide de la Commission Européenne, le réseau Eurès entend favoriser la mobilité professionnelle au sein de l'Espace Économique Européen. Sont mobilisés dans cette opération : les services publics de l'emploi des 15 États membres, plus la Norvège et l'Islande, les organisations syndicales et patronales, les collectivités locales et régionales... En France, l'ANPE, l'APEC et l'OMI sont les principaux partenaires.
La gestion et la coordination du réseau sont assurées à Bruxelles. Eurès s'appuie sur un réseau de 450 Euroconseillers répartis dans l'ensemble de cet Espace. Ils ont pour mission d'informer, de conseiller et d'orienter les candidats à la mobilité et les entreprises intéressées par un éventuel recrutement européen.
Chaque Euroconseiller dispose d'un accès à une banque de données répertoriant des offres d'emplois à vocation communautaire. Sont détaillés dans la fiche de poste : le pays, le type d'emploi, les diplômes et l'expérience exigés, les connaissances linguistiques requises et le salaire proposé (pour certains pays).
La banque de données comprend également des informations pratiques sur l'expatriation, sur les conditions de vie et de travail dans les 17 États
En théorie, Eurès s'adresse à tout travailleur souhaitant connaître les offres d'emplois disponibles dans le pays de son choix. Dans la pratique, les offres s'adressent surtout aux cadres, aux techniciens et aux ouvriers très spécialisés.
Pour consulter les offres Eurès, il faut obligatoirement passer par l'intermédiaire d'un Euroconseiller. Un système très lourd qui confine le réseau à la confidentialité. Dommage...
Carnet d'adresses
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Agence Nationale Pour L'Emploi Bayonne (ANPE)
Tél. 0559 46 30 00
ANPE Bordeaux - Tél. 05 56 90 85 10
ANPE Chambéry - Tél. 04 79 62 27 91
ANPE Dieppe - Tél. 02 35 06 95 60
ANPE Forbach - Tél. 03 87 29 33 00
ANPE Friville - Tél. 03 22 30 04 59
ANPE Lille - Tél. 03 20 13 35 80
ANPE Longwy - Tél. 04 82 25 98 40
ANPE Villeurbanne - Tél. 04 72 69 09 20
ANPE Marseille - Tél. 04 91 81 73 82
ANPE Nice - Tél. 04 93 18 52 56
ANPE Orléans - Tél. 02 38 77 86 900
ANPE International Paris - Tél. 01 44 53 16 16
ANPE Paris - La Défense - Tél. 01 46 96 06 50
ANPE Perpignan Nord - Tél. 04 68 08 10 30
ANPE Strasbourg - Tél. 03 88 15 46 60
Association Pour l'Emploi des Cadres Lille (APEC) - 03 20 12 8222
APEC Lyon - Tél. 04 72 83 88 88
APEC Nancy - Tél. 03 83 17 45 00
APEC Paris - Tél. 01 40 52 20 00
APEC Strasbourg - Tél. 03 03 88 52 28 00
OMI Lyon - Tél. 04 42 77 15 53
OMI Marseille - Tél. 04 95 04 45 09
OMI Montrouge - Tél. 01 41 17 73 22 et 24
OMI Strasbourg - Tél. 03 88 32 23 24
OMI Tourcoing - Tél. 03 20 76 90 87
Conseil Syndical Interrégional Chambéry (CSI) -Tél. 04 79 62 01 63
Force Ouvrière Lexy - Tél. 03 82 23 35 51
CSI / Confédération Française des Travailleurs Chrétiens Lille (CFTC) - Tél. 03 20 57 50 44
Confédération Française Démocratique du Travail Longwy (CFDT) - Tél. 03 82 25 17 06
Union Patronale Lorraine Nancy - Tél. 03 83 39 10 20
CSI Roubaix - Tél. 03 20 52 29 67
CFDT Toulon - Tél. 04 94 02 43 26
CSI/CFDT Valenciennes - Tél. 03 27 41 85 73