Date: 08/03/05 Offre1.CONTEXTE La zone de santé rurale de Tshofa, (district de Kabinda) est peuplée d’environ 100 000 personnes et située dans la province du Kasaï Oriental, au centre de la RDC. Entre 1998 et 2003, la zone a été sous le contrôle du mouvement rebelle du Rassemblement Congolais pour la Démocratie (RCD) ; elle a souffert de la coupure de ses voies commerciales habituelles par la ligne de séparation entre RCD et gouvernementaux, de l’enclavement et du sous-développement structurel qui en a résulté : peu ou pas de relais pour les échanges économiques, donc rareté des produits de première nécessité, cherté de la vie, émergence d’une économie informelle et extrême vulnérabilité de l’économie locale dont le développement est totalement soumis aux contraintes externes. Les infrastructures des services publics laissées à l’abandon ont été pillées lors des vagues de combats qui ont secoué la RDC en 1996 et 1998. Depuis fin 2003 la zone revient progressivement sous contrôle du nouveau gouvernement, devenue une « zone nouvellement accessible » à partir de l’ouest. Depuis Mars 2002, MDM Belgique met en œuvre un programme de soins de santé primaires sur toute la zone de santé de Tshofa comprenant 28 structures de santé (17 centres de santé, 10 postes, 1 petit hôpital de référence), en appui aux autorités sanitaires locales, le bureau central de zone, et aux structures de participation de la communauté, entre autres les comité de développement sanitaire (CODESA). Une attention toute particulière est portée aux soins de santé materno-infantiles. Les activités se déclinent en appui général aux structures incluant fournitures de médicaments essentiels et spécifiques SMI, petit matériels et consommables, appui au BCZ, renforcement des compétences des prestataires de soins, appui aux CODESA, réhabilitation, eau-hygiène et assainissement. La participation de la communauté, y compris financière, est développée progressivement et représentera un axe important de la stratégie MDM B dans le projet cette année. 2. OBJECTIF DU POSTE Assurer la mise en œuvre, la supervision et le suivi des activités du projet, en appui à l’équipe cadre de la zone de santé de Tshofa., Favoriser et dynamiser de nouvelles activités dans le cadre d’un développement intégral de la population de la ZS de Tshofa. S’assurer de la cohérence du programme MDM Belgique en RDC en collaboration avec la coordination générale de MDM B au Congo. 3. PRINCIPALES TACHES · Coordination - Coordonner toutes les activités de l’équipe et du projet. - Développer des synergies avec les autres acteurs terrain - Mettre en œuvre des stratégie visant à la pérennisation de l’action, i.e. ébauche de système de recouvrement des coûts, responsabilisation et participation de la population,… - Etre en charge de la sécurité de l’équipe et du projet. · Soins de santé primaire - Appuyer le BCZ · dans l’organisation des activités de SSP curatives, préventives : CPN, PF, CPS, activités de vaccination (PEV),… et promotionnelles · dans les activités de supervision · dans la gestion des centres de santé sélectionnés · dans la système de collecte et d’analyse de données sanitaires - Mettre en place la participation financière de la population aux coûts des médicaments. En collaboration avec la population et les partenaires, définir et faire appliquer les stratégies et modalités de gestion administrative et financière de la pharmacie centrale de la zone de santé. - Renforcer la participation communautaire à tous les niveaux de gestion de la zone de santé : comités de développement sanitaire pour les centres de santé, conseil d’administration de la zone de santé, …. - Elaborer des stratégies IEC à base communautaires avec les Comités de Santé, les associations de femmes, les auxiliaires de santé ( MST, hygiène, nutrition ( sevrage),…) - Organiser des cycles de formation pour le personnel de la ZS, pour le réseau de sage-femmes et pour les membres des organes de gestion. - Encourager et soutenir les activités nutritionnelles de la zone de santé. · Représentation - Etablir et suivre les contacts a niveau local avec les agences et organisations partenaires (OMS, UNICEF, PSF, FOMETRO,…) et les autorités sanitaires (BCZ, MCZ, provinciales, et nationales si nécessaire) en concertation avec la coordination MDM B. - Etre en relation avec les autorités administratives, militaires et civiles à Tshofa et aux autres niveaux si nécessaire. - Participer aux réunions de coordination centrale organisées par la coordination générale de MDM B au Congo · Reporting - Rapports mensuels d’activités (SITREP) incluant le suivi des IOV et du chronogramme du projet - Compte rendus des réunions ; - Echanges constants sur les évolutions à prévoir et les orientations du programme avec la coordination MDM B en RDC et avec le Siège à Bruxelles. - Rapport d’activités annuel du projet et plan d’action projet pour l’année suivante - Rapport de fin de mission - Rencontres annuelles au siège de l’organisation pour débriefing et échanges sur le rapport de mission ; - Etablissement et révision régulière des outils de « politique opérationnelle » 4. PREREQUIS Formation : Médecine générale + médecine tropicale et/ou santé publique Expérience: 2 ans minimum en ONG, de préférence en Afrique centrale + expérience en santé reproductive. Statut Répondant aux conditions de coopérant ONG-DGCD Aptitudes: Autonomie (+++),Diplomatie (+++) directivité (++), sens de la négociation Informatique : Maîtrise du package MS Office + logiciels EPI + e-mail Langue : FR + UK Date: 08/03/05 Offre1. CONTEXTE En République Démocratique du Congo (RDC), l’activité d’MdM concerne trois zones de santé : l’action à Tshofa, Kasaï Oriental (2002-2005) vise à la restauration de l’environnement sanitaire des femmes et des enfants de la zone de santé. Elle se focalise sur une prise en charge globale et intégrée des soins de santé primaires sur l’ensemble de la zone, avec un accent particulier sur les soins obstétricaux et néonataux. Parallèlement, l’action développe une stratégie d’accès économique aux soins de santé et cherche à développer des activités économiques. Mi 2003, une mission exploratoire a été réalisée dans 3 ZS du Kasaï Occidental (République démocratique du Congo) qui a débouché sur l’extension des activités dans un projet comprenant deux nouvelles ZS : Mwetshi (début de l’opération en décembre 2003) et une deuxième zone, Ilebo sur financements DGCD Urgence et Coopération canadienne. Début 2005, un projet de développement sanitaire s’est mis en place dans la ZS de Mwetshi. Cette action, qui a fait suite au projet d’urgence, se décline comme le projet de Tshofa. Le poste de coordination générale se situe à l’interface entre le siège d’une part et les différentes missions de MDM-B en RDC. Le poste est basé à Kinshasa avec des déplacements réguliers sur les différents sites du programme. Dans sa mission, le Coordinateur Général sera appuyé par un Référent Logistique et Finance ainsi qu’une équipe locale, qui se compose entre autre d’un assistant de direction. Par ailleurs, il est entendu qu’un Coordinateur projet est en poste au niveau de chacune des ZS. a) Cadre administratif Animation, supervision, et coordination des équipes : D’une façon générale, appui au travail collectif des équipes sur le terrain: Ø Equipes expatriées : - Elaboration des profils de poste, en collaboration avec la personne remplacée et le siège ; - Briefing et debriefing des expatriés ; - Evaluation finale des personnes sous sa supervision directe (postes de Coordinateurs), et en collaboration avec le coordinateur projet pour les autres expatriés. - Supervision et appui des Coordinateurs projet dans la mise en pratique de leurs objectifs sur la base des rapports mensuels d’activités produits, des réunions d’équipe, et des discussions individuelles complémentaires ; - Suivi du planning des remplacements des expatriés ; - Etablissement des règles de sécurité et garant de la mise en application de ces règles par le personnel; - Médiation, et gestion des éventuels conflits entre expatriés. Ø Equipes nationales : - Supervision du recrutement du personnel national des sites des projets; - Veille à l’établissement, au respect et à la standardisation des outils de gestion RH (respect des lois sociales, grille des salaires, règlement d’ordre intérieur, contrats en bonne et due forme, profils de poste, évaluations régulières, etc.) ; - Evaluation du personnel local et gestion des éventuels conflits. Suivi du contenu du programme : En collaboration avec le siège et les Coordinateurs projet : - Elaboration du programme national, en conformité avec les statuts de l’association et le projet associatif - Mise en place et suivi des outils de planification, de suivi, et d’évaluation du programme ; - Mise en œuvre des ajustements ou réorientations rendus nécessaires par l’analyse des résultats. Représentation institutionnelle, communication, recherche de fonds Secondé par le référent financier et logistique en cas d’absence - Relations avec les autorités : représentation de l’association ; suivi des conventions autorisant MdMB à travailler sur le territoire concerné ; recherche et mise en place des collaborations pertinentes en fonction du programme ; communication sur les programmes; remise des rapports réguliers et ponctuels, à la demande des autorités ; - Relations avec les bailleurs de fonds : recherche de financements et identification de nouveaux bailleurs; communication sur les programmes et suivi relationnel; élaboration des propositions de projets (en collaboration avec les Coordinateurs projet et le siège) et des budgets correspondants (en collaboration avec le LG et le siège) et négociation ; élaboration des rapports narratifs sur l’évolution des projets à la demande des bailleurs, supervision des rapports financiers rédigés par le Coordinateur Administratif Financier; - Relations avec les partenaires et acteurs nationaux et internationaux: établissement et suivi des partenariats; communication sur les programmes et définition de stratégies communes en termes d’intervention en concertation avec le siège et les Coordinateurs des projets ; - Représentation de l’association à l’occasion de séminaires ou de conférences avec possibilité de délégation à d’autres membres de l’équipe en fonction des sujets abordés. - Relations avec les autres délégations MdM présentes en RDC (actuellement France et prochainement Grèce) : · information systématique aux autres délégations MDM sur les activités, les démarches auprès des autorités et des bailleurs (envoi des rapports d’activités mensuels et rencontres régulières) · recherche de synergies et cohérence dans les actions, · capitalisation (échange d’expériences) De façon générale - Représentation de l’association auprès des médias et communications ponctuelles, en fonction des évènements, et en accord avec le siège ; - Elaboration d’opérations de communication sur les programmes (articles, expositions, manifestations ponctuelles, programmes radio, etc.) Prospective - Recherche de nouvelles actions éventuelles - échanges entre les projets et capitalisation (analyse des résultats) - Analyse du contexte géopolitique local et environnant en vue extension/ouverture nouvelles interventions - Réalisation des missions exploratoires rendues nécessaires par l’analyse du contexte, et proposition au siège des extensions jugées pertinentes a) Cadre financier Suivi budgétaire en collaboration avec le référent logistique et finance, les coordinateurs projets et le siège (directeur des missions et son assistant technique) - Suivi de la situation financière des programmes en collaboration avec le RLF et les Coordinateurs projet ; - Suivi des dossiers de financement à déposer, et des stratégies à adopter à l’égard des différents bailleurs ; - Aval sur les demandes de transferts de fonds mensuels préparées par le RFL et envoyé es au siège. c) Sécurité - responsable de la mise en place d’un plan de sécurité par site - responsable sécurité de la mission d) Réunions - élaboration d’un un planning des réunions et y assiste comme président de réunion Ø Réunions quotidiennes de la base de MM Ø Réunions trimestrielles des coordinateurs de projets Ø Réunions trimestrielles des admin fin log de projets e) Reporting - Collection et centralisation des sitrep projets - Rédaction des sitreps mensuels y incluant les rapports mensuels d’activités de la coordination et compte rendus des réunions - Contacts réguliers avec le siège via E-mail et/ou téléphone - Supervision de la rédaction des plans d’actions - Communication avec le siège sur les évolutions à prévoir et les orientations du programme ; - Travail au siège de l’organisation une fois par an à la période de la remise des plans d’action pour procéder aux bilans et réorientations nécessaires, et déplacements selon les nécessités du programme ; - Mise en place et révision régulière des outils de « politique opérationnelle » (Country policy paper, Action plan) : outils qui retracent l’historique du programme, qui permettent de capitaliser les expériences. 3. PREREQUIS Formation: Médicale de préférence et/ou Etudes Supérieures en Sciences Economiques, Gestion/Administration, Sciences Politiques. Diplômé(e) en Santé Publique. Expérience: Minimum 3 ans en ONG dans des missions à l’étranger, comprenant une expérience réussie de Coordination Générale dans un contexte de projets médicaux. Expérience de la Région des Grands Lacs indispensable. Aptitudes: Organisateur et esprit d’initiative. Grande capacité de communication et de négociation. Forte aptitude à diriger des équipes. Sachant travailler sous pression. Très bonne capacité rédactionnelle. Informatique: Maîtrise du package MS Office & E-mail. Langues : Français et Anglais Date: 08/03/05 Offre1. Contexte - Le projet de soutien aux activités opérationnelles de la Direction Régionale de la Santé (DRS) de Kidal est financé par la DGCD belge et a pour objectifs de contribuer à l’amélioration de l’environnement sanitaire de la population de Kidal via une amélioration de l’accès aux soins de santé de base, et une diminution des besoins obstétricaux non couverts. Nous sensibilisons la population tamashèque à consulter dans les centres de santé, nous aidons le personnel soignant local à prendre correctement en charge les cas urgents, et nous appuyons le centre de santé de référence et les centres de santé communautaires (aide à la gestion et à l’organisation). - Le projet du consortium de 6 ONG européennes ( dont fait partie MdM B ) consiste à améliorer la Santé Maternelle et Infantile ( SMI ) au Nord Mali et est financé par la Communauté Européenne. Une partie de ce programme est commune ( Tronc commun ) et propose des formations aux soignants locaux et des IEC sur la SMI. L’autre partie consiste en des projets pilotes déposés par les ONG membres du Consortium. Notre Projet Pilote consiste en formation/recyclage des Accoucheuses Traditionnelles ( A.T ) : femmes sans formation médicale qui aident bénévolement les parturientes en brousse. - L’équipe expatriée se compose d’un(e) coordinateur(trice) général(e) médical(e), d’un administrateur-financier et d’une infirmière-anthropologue. 2. Activités et responsabilités a) Représentation institutionnelle, communication, recherche de fonds : en collaboration avec l’administrateur financier : Au niveau national (Bamako) · Relations avec les autorités : représentation de l’association ; suivi des conventions autorisant MdM B à travailler sur le territoire concerné ; recherche et mise en place de collaborations pertinentes en fonction du programme global; communication sur les projets; remise de rapports aux autorités ; · Relations avec les bailleurs de fonds : recherche de financements et identification de nouveaux bailleurs; communication sur les projets et suivi relationnel; · Relations avec les partenaires et acteurs nationaux et internationaux: établissement et suivi des partenariats; échanges d’information et capitalisation; participation aux réunions trimestrielles du Consortium et du Collectif Santé Nord ( CSN ) · Représentation de l’association à l’occasion de séminaires ou de conférences. Au niveau local (Région de Kidal) · Relations avec les autorités locales : représentation de l’association ; suivi des conventions autorisant MdM B à travailler sur le territoire concerné ; recherche et mise en place des collaborations pertinentes en fonction du programme global MdM ; communications sur les projets; remise de rapports réguliers et ponctuels, à la demande des autorités. · Relations avec les partenaires et acteurs locaux; établissement et suivi des partenariats; échanges d’information et capitalisation ; communication sur les projets. · Représentation de l’association et relations avec les bailleurs et autres acteurs présents sur le terrain. · Formation continue des assistants médicaux et assistance aux consultations dans les centres de santé. De façon générale · Représentation de l’association auprès des médias et communications ponctuelles, en fonction des évènements, et en accord avec le siège. b) Suivi du contenu des programmes : En collaboration avec le siège : · Elaboration du programme national MdM, en conformité avec les statuts de l’association et le projet associatif ; · Mise en place et suivi des outils de planification, évaluation de l'avancement du programme ; · Mise en œuvre des ajustements ou réorientations, rendus nécessaires par l’analyse des résultats. c) Suivi budgétaire en collaboration avec l’administrateur financier : · Supervision des dépenses opérées dans le cadre du programme et suivi de la situation financière ; · Suivi budgétaire trimestriel à envoyer au siège ; · Suivi des dossiers de financement à déposer, et des stratégies à adopter à l’égard des différents bailleurs, en collaboration avec le siège. d) Animation, supervision, et coordination (en collaboration avec l’administrateur financier): Personnel local : · Recrutement du personnel local ; · Etablissement, respect et standardisation des outils de gestion RH (respect des lois sociales, grille des salaires, règlement d’ordre intérieur, contrats, profils de poste, évaluations, etc) · Evaluation du personnel et gestion des éventuels conflits. Personnel expatrié : · Elaboration des profils de poste, en collaboration avec la personne remplacée et le siège ; · Briefing et débriefing des expatriés ; · Aide à la rédaction des rapports de mission des expatriés ; · Evaluation finale des personnes. Note : des évaluations à mi-parcours pourront être réalisées sur demande expresse des expatriés ou du siège ; · Supervision et appui des expatriés dans la mise en pratique de leurs objectifs sur la base des rapports mensuels d’activités produits, des réunions d’équipe, et des discussions individuelles complémentaires ; · Suivi du planning des remplacements des expatriés ; · Etablissement des règles de sécurité; · Médiation, et gestion des éventuels conflits entre expatriés. e) Collaboration avec le siège : · Rapports mensuels d’activités et compte rendus des réunions ; · Contacts réguliers via E-mail et/ou téléphone ; · Echanges constants sur les évolutions à prévoir et les orientations du programme ; · Rencontres annuelles au siège de l’organisation pour procéder aux bilans et réorientations nécessaires, et déplacements selon les nécessités du programme ; · Etablissement et révision régulière des outils de « politique opérationnelle ». f) Prospectives : · Recherche de nouvelles actions éventuelles; · Facilitation des collaborations, échanges entre les projets et capitalisation (analyse des résultats) des expériences dans les domaines concernés par le projet ; · Sensibilité au contexte géopolitique local, régional, et des pays limitrophes ; · Réalisation des missions exploratoires rendues nécessaires par l’analyse du contexte, et proposition au siège des extensions jugées pertinentes. 3. Activités opérationnelles Conjointement avec le Médecin Chef de Cercle et les Représentants de la DRS et en collaboration avec le personnel de santé : Au niveau des CSCom : · Appuyer/accompagner les équipes de supervision des Cscoms; · Evaluer les besoins en formation du personnel des structures de santé et assurer une formation continue du personnel soignant ; · Discuter des problèmes rencontrés avec le personnel soignant des structures de santé et mise en œuvre de solutions ; · Participer à l’encadrement des organes de gestion : organisation de formation , participation aux réunions du conseil et comité de gestion,…. Au niveau du CSRéf : · Participer à l’organisation interne du centre de santé de référence , être en appui technique : organisation spatiale, gestion du personnel,…. ; · Participer à la mise en œuvre de la référence / évacuation des malades. En général : · Coordonner les activités du programme avec les membres de l’équipe ; · Faire un relevé mensuel des indicateurs sanitaires ; · Etablir les commandes médicales, réceptionner les commandes et les affecter aux structures ; · Établir la planification des activités dans les structures appuyées par MdM B ; · Établir le plan des formations, organiser et définir le contenu des cours avec les formateurs ; · Participer à la mise en place de procédures pour améliorer la qualité des soins curatifs et préventifs para médicaux : suivi des dossiers de soins, accueil du patient , staff , hygiène / assainissement, suivi des traitements prescrits, circuit du patient, SIS… ; · Reformuler la demande de la population en matière de soins de santé et élaborer conjointement avec l’action sociale un plan d’action pour conscientiser les populations à l’utilisation des services de soins ; · Élaborer conjointement avec l’action sociale les séances d’IEC en direction de la population. NOTE Ø L'évolution des programmes, en particulier du Projet Pilote, implique une action très décentralisée. Le coordinateur devra donc être mobile et prêt à voyager souvent, tant en brousse qu'à Bamako. Ø Il (elle) devra pouvoir pratiquer des actes médicaux en situation d'isolement aussi bien que participer à des négociations administratives et financières. Ø L'appui du coordinateur aux autres membres de l'équipe est primordial dans ce programme d'activités variées et complexes, il lui sera donc indispensable de pouvoir travailler en collaboration et de susciter un véritable esprit d' équipe. 4. PREREQUIS Formation : Médecine générale + médecine tropicale et/ou santé publique Expérience: 2 ans minimum en ONG, de préférence en Afrique centrale + expérience en santé reproductive. Statut Répondant aux conditions de coopérant ONG-DGCD Aptitudes: Autonomie (+++),Diplomatie (+++) directivité (++), sens de la négociation Informatique : Maîtrise du package MS Office + logiciels EPI + e-mail Langue : FR + UK
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